Аварийные Дома Какие Дома Подлежат Сносу И Как Признать Дом Аварийным

Недействительные жилища

Прогресс в технической сфере неизбежно наступает по всей стране: возможность признания жилья недействительным теперь может быть предоставлена, в том числе, в электронном виде, что поможет ускорить все процедуры. В настоящее время можно подать заявку через портал Госуслуг (1) (только для некоторых регионов) или через аналогичные порталы на местном уровне.

В связи с этим, возникает вопрос о том, насколько просто и реально можно добиться признания своего жилья недействительным, если все в нем давно развалено, и скоро что-то обрушится? Что будет дальше в этом случае?

Вопрос здесь непраздный – учитывая, что, судя по официальным данным, жилищный фонд в нашей стране постепенно стареет. Согласно национальному проекту “Жилье и городская среда”, к 2024 году должны быть переселены более 530 тысяч граждан из аварийных домов в новые жилища. Но что делать с теми, кого в этих сотнях тысяч еще не учли?

Подробности смотрите в инструкции “КП”.

Какие дома подлежат сносу

— Понятие «аварийный» далеко не всегда совпадает с юридическим. Существуют здания, которые могут быть считаны аварийными в бытовом, обыденном понимании – стены разрушаются, крыша обваливается и так далее. Однако, в юридическом контексте аварийным домом или непригодным для проживания помещением считается здание или помещение, прошедшее все необходимые юридические процедуры и официально признанное таковым. Как только это происходит, возникают юридические последствия, которые чиновники не могут проигнорировать: жители данного дома или квартиры должны быть выселены, — поясняет руководитель тверского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Елена Юлегина, у которой есть опыт решения случаев с выселением из непригодного для жилья помещения.

Акт о признании дома аварийным подписывается межведомственной комиссией. Жители и арендаторы квартир в разрушающемся здании имеют право обратиться в эту комиссию. Однако, если речь идет о ведомственном жилье, то должен обратиться собственник, то есть ведомство. То есть в большинстве случаев закон позволяет не ждать, пока кто-то “сверху” наконец отреагирует на жалобы об ужасном состоянии дома, а действовать “снизу”.

Если вы хотите, чтобы ваш дом был юридически признан аварийным, нужно обратиться к постановлению правительства №47 от 28 января 2006 года (1), в котором утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и действовать согласно этиму документу.” — указывает Елена Юлегина.

ВАЖНО

  • Если дом признан аварийным, все помещения в нём автоматически получают статус непригодных для жизни. То есть законом подтверждено, что проживать там нельзя и нужно что-то предпринять. Соответственно, возникает возможность попасть в региональную программу по переселению из аварийного жилья.
  • От того, оформлены ли квартиры в доме в собственность или являются муниципальными, порядок действий не зависит — механизм признания дома аварийным одинаковый.
  • В законодательстве России отсутствует определение “старого” жилья. Это означает, что либо дом пригоден для проживания, либо уже не пригоден (он является аварийным) – без промежуточных стадий. Эксперты рекомендуют учитывать это при написании обращений в государственные органы и правильно использовать терминологию – в противном случае чиновники откажут, так как “не поймут”, чего вы хотите достичь. Если дом не является аварийным, то можно требовать только ускорение капитального ремонта (и не забывать при этом платить взносы на него).

В положении четко прописаны признаки, по которым многоквартирный дом может быть признан аварийным.

  • разрушение или повреждение, указывающие на исчерпание несущей способности и опасность обрушения здания,
  • наклон, который может вызвать потерю его устойчивости.

Иной вариант — чрезвычайные события естественного либо человеческого характера или вредное воздействие ближайшей окружающей среды такого характера, что уничтожение строений с ипользованием инженерных средств невозможно. Например, здание находится в зоне схода снежных лавин либо постоянных наводнений.

Признаки аварийного дома

Этап 1. Провести всеобщее собрание владельцев помещений в здании

— Если не все владельцы согласны с тем, что здание должно быть признано аварийным и им придется временно переселиться, очень маловероятно, что возможно будет добиться успеха без особых усилий и сложностей, — предупреждает Елена Юлегина.

Поэтому рекомендуется сразу же разобраться с любыми разногласиями, если это возможно, на самой ранней стадии.

На заметку

Шаг 2. Необходимо получить экспертное заключение от специализированной организации

Как объясняет эксперт, это зачастую вызывает недоумение у жителей — ведь им еще и придется заплатить? В определенных случаях местные органы власти берут на себя составление заключения, но для ускорения процесса лучше сделать это самостоятельно. В спорных ситуациях, когда на местных властях лежит меньший интерес получить еще один аварийный дом, обеспечение экспертного заключения особенно важно.

Этап третий. Представление документов в межведомственную комиссию

Кроме вышеупомянутого экспертного заключения, следует предоставить следующие документы:

а) заявление о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, если эти права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если права собственности зарегистрированы в ЕГРН, официальные лица сами запросят эту информацию у Росреестра);

в) также можно приложить жалобы жильцов на неудовлетворительные условия проживания (хотя это не является обязательным).

Шаг 4. Ожидание решения

Процесс рассмотрения обращения Межведомственной комиссией займет около месяца. Кроме того, комиссия может провести дополнительное обследование здания.

После принятия решения оно будет направлено местным органам власти и заявителям – жильцам.

Если решение будет отрицательным, его можно обжаловать в суде. Однако, если экспертиза правильно подтверждает, что дом соответствует всем признакам аварийного состояния, отказа, вероятнее всего, не будет.

– Время получения решения о признании дома аварийным зависит от многих факторов, в том числе от активности собственников и их готовности решать эту проблему, – говорит Елена Юлегина. – Из собственного опыта могу сказать, что минимальный срок получения решения составляет около двух месяцев. Однако в сложных случаях процесс может затянуться на год-полтора.

Все самому или есть альтернатива?

Существует возможность обратиться в межведомственную комиссию, которая может быть представлена Госжилинспекцией. В этом случае Госжилинспекция предоставляет свое заключение комиссии.

А что будет после?

Важно понимать, что даже если дом будет официально признан аварийным и подлежащим сносу, вы не сможете сразу переехать в новое жилье.

В программу расселения обязательно включаются дома, которые были признаны аварийными до 2017 года. На это также выделяются средства из федерального бюджета через Фонд содействия реформированию ЖКХ. Планируется завершить расселение до 2024 года.

Однако национальный проект “Жилье и городская среда” не отменяет право регионов включать в программу расселения дома, которые стареют до опасного состояния после 2017 года. Однако расселение таких домов проводится по очереди.

Важно быть в курсе.

Поэтому, жильцам, чье жилище было признано аварийным 4-5 лет назад, будет очень сложно переехать в новые квартиры. Однако, есть возможность, если дом слишком покалечен. Например, в Тверской области в редких случаях аварийные дома и квартиры, которые не попали в программу, но требуют экстренного расселения, расселяют поэтапно, по мере необходимости, как уточняет Елена Юлегина.

Согласно эксперту рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями Алексею Кричевскому, сроки расселения, в целом, зависят от конкретного региона и могут значительно отличаться.

У некоторых регионов имеются уникальные программы, связанные с обновлением жилищного фонда. Например, в столице реализуется проект реновации. Однако таких примеров пока мало. Новый закон о комплексном развитии территорий, который, предположительно, должен способствовать ускорению переселения из аварийного жилья, по мнению экспертов, будет реализовываться только в нескольких крупных регионах, которые привлекают застройщиков.

В любом случае, даже если дом официально не признан аварийным решением межведомственной комиссии, необходимо признать его аварийным. Мы будем надеяться, что государство не откажется от заботы о таких домах и программа Фонда поддержки реформирования ЖКХ по расселению аварийного жилья будет продолжена, — высказывает мнение Елена Юлегина.

Источники

  1. https://docs.cntd.ru/document/901966282

Поделитесь этой новостью:


Хотите, чтобы о вашей проблеме, новости или событии узнали люди? Сообщите нам: Telegram, WhatsApp, Viber.

Поделитесь этой новостью: i
i

Читайте также:

Последние новости