Взыскание долга по исполнительному листу: законодательная база, порядок, сроки

Взыскание задолженности по исполнительному листу – это процесс, который занимает много времени, является сложным и неприятным для сторон: для должника и кредитора. Однако существуют ситуации, когда невозможно обойтись без такого шага. Процедура предлагает два способа погашения долга в открытом производстве: добровольное и принудительное.

В статье рассказывается:

В случае, если вы решите самостоятельно взыскать долг, процесс может быть быстрым и эффективным. Однако, если вы обратитесь к судебным приставам, то скорее всего, возврат денег займет гораздо больше времени. Если вам интересно узнать, как начать процедуру взыскания долга по исполнительному листу, как вести себя в случае, если вы являетесь должником, а также как наилучшим образом контролировать работу судебных приставов, то рекомендуем вам прочитать нашу статью.

Что нужно знать о процедуре взыскания долга по исполнительному листу

Давайте начнем с объяснения термина “исполнительный лист” (далее – ИЛ). Это определенный тип документа, который выдается судебным решением или на основании других юридических актов и предполагает принудительное исполнение этих актов. ИЛ направляется судебным приставам и сторонам гражданского процесса в день его вступления в силу, если немедленное исполнение решения не предусмотрено (согласно статье 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Какую информацию содержит данный документ:

ИЛ не имеет юридической силы и не может быть использован для принудительного взыскания долга до тех пор, пока судебное решение не вступит в силу.

В большинстве случаев банк инициирует судебное разбирательство в связи с невыполнением заемщиком обязательств, которые были предусмотрены в кредитном договоре, а именно:

В соответствии с Федеральным законом №229 от 02.10.2007 года “Об исполнительном производстве”, кредитор имеет право обратиться в суд для взыскания задолженности. Главная цель этого действия – подтвердить наличие задолженности по кредиту и получить право на ее взыскание с должника.

Судебное решение по данному делу будет основанием для привлечения представителей ФССП (приставов) к процессу возврата средств. Они имеют полномочия принудительно взыскивать долги. В отличие от них, коллекторы и банки имеют ограниченные полномочия и могут только объяснить заемщику, что он не прав.

Кроме того, право обратиться в суд не ограничивается только кредитными учреждениями. Клиент всегда может оспорить законность требований кредитора, подав возражение по иску.

Такие документы должны быть поданы в течение 14 дней после вступления в силу судебного решения или официального утверждения исполнительного листа.

Возражение на исковое заявление представляет собой следующее:

Для подтверждения законности возражения необходимо предоставить справки, квитанции и документы, которые подтверждают следующее:

Суд примет заявление заемщика к рассмотрению только при наличии доказательной базы, собираемой профессиональными юристами.

Довольно часто стороны конфликта не понимают сути и назначения исполнительного листа. Для должника он устанавливает сумму долга и обязанность его возврата.

Для кредитора это эффективный инструмент, который позволяет взыскать задолженность и заставить клиента выполнять договорные обязательства. Тем не менее исполнительный лист имеет ограниченный срок действия и несколько нюансов в процедуре взыскания долгов. Поэтому давайте рассмотрим его особенности более подробно.

Прежде всего, участники спора должны понять, что исполнительное производство является принудительной мерой. Поэтому ответчик не должен рассчитывать на лояльность ФССП, так как это невозможно из-за специфики их деятельности.

Вместе с тем, банк также не получает неограниченных полномочий. Как правило, когда дело касается исполнительных листов относительно физических лиц, с которых банк взыскивает долг, судебные приставы (как представители взыскателя) стремятся требовать задолженность сразу в полном объеме. Фактически, это требование не предусмотрено законом, а является исполнительным листом, который был получен на основании судебного приказа и не был оспорен должником в течение десяти дней после его получения.

Кредиторы иногда допускают другую ошибку, когда задерживают передачу исполнительного документа в ФССП. Согласно закону, на эту процедуру предоставляется 10 дней с момента получения истцом исполнительного листа. Если вы не знаете, сколько времени действует исполнительный лист для взыскания долга, напоминаем, что срок на истребование по исполнительному листу составляет 3 года, а на взимание по административным нарушениям – 1 год.

Естественно, кредитор имеет право восстановить действие данного документа, но только при наличии убедительных аргументов, которые суд признает весомыми. Кроме того, срок для повторного обращения (подачи заявления) составляет 3 месяца с момента окончания действия предыдущего исполнительного листа.

Видим, что на взыскание долга через судебных приставов может уйти достаточно много времени.

Порядок взыскания долга по исполнительному листу

Для тех, кто впервые получил на руки ИЛ, необходимо немедленно проверить его содержимое, сравнив его с решением суда и официальными документами по данному делу. Все данные должны совпадать: реквизиты истца и должника, все номера и даты. Если вы обнаружите ошибки или опечатки, потребуйте их исправления.

ИЛ составляется в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением правительства № 579 от 31.07.2008, касающимися бланков ИЛ.

После убеждения в правильном оформлении документа и отсутствии ошибок и опечаток следует выбрать схему для взыскания задолженности.

Способ № 1: письмо кредитной организации

1. В случае, если должник является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем

Таким образом, в ходе судебных процессов вы выяснили, где находятся активные счета заемщика. Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229, вы имеете право отправить исполнительный лист в одно из этих учреждений.

При этом к документу необходимо приложить заявление, в котором следует указать следующие сведения:

Заявление на взыскание долга с индивидуального предпринимателя по исполнительному листу или с какой-либо организации составляется в двух экземплярах (для банка и для вас). На образце истца должны быть указаны подпись лица, принявшего документы, дата подачи и печать юридического лица.

Если вы не знаете о действующих счетах ответчика и о том, какой банк его обслуживает, следует выполнить следующие действия:

В течение недели после получения запроса, налоговая инспекция обязана отправить ответ с необходимыми сведениями. Чтобы избежать задержки доставки письма, в запросе лучше указать, что вы ждете ответа срочно.

Получив ответ от ФНС и убедившись, что у должника есть активные счета, вы можете подать исполнительный лист во все кредитные учреждения, как мы рекомендовали ранее.

2. Если должник является физическим лицом

Порядок получения информации о действующих счетах обычных должников (физических лиц) из ИФНС аналогичен предыдущему (для предприятий и частных предпринимателей).

Для ускорения процесса взыскания долга по исполнительному листу рекомендуется обратиться лично в банк. Необходимо посетить одно из отделений, где ответчик открыл расчетный счет, и подать заявление. В данном документе требуется указать сумму задолженности, а также предоставить информацию о себе в качестве заявителя и указать счет для перевода денег. При подаче заявления необходимо предъявить паспорт взыскателя и оригинал исполнительного листа.

В течение двух недель сумма долга должна быть перечислена на счет взыскателя. Если этого не произошло, рекомендуется связаться с банком и выяснить причину. Возможно, деньги были арестованы службой судебных приставов в интересах другого кредитора, счет оказался пустым или ответчик его не использовал по назначению.

В случае, если такая ситуация возникла, взыскатель должен написать заявление о возврате оригинала исполнительного листа и забрать его лично или получить по почте. А после получения оригинала документа, он может представить его в другом финансовом учреждении.

Видимо, возможно получение взыскания долга по исполнительному листу без привлечения судебных приставов. Для этой цели кредитор может обратиться в банк, где открыты счета ответчика, или к его работодателю. Важно отметить, что обращение в ИФНС происходит в соответствии с местом регистрации заемщика.

Способ № 2: взыскание долга через ССП

Иногда бывает, что у должника нет активных банковских счетов или они оказываются пустыми. В таком случае необходимо вернуть долг через Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Для этого нужно подать заявление, которое послужит основанием для возбуждения исполнительного производства. Этим процессом занимается судебный пристав, который работает с исполнительным листом по месту регистрации или проживания должника.

Когда вы определились с территориальным подразделением ФССП, вам необходимо написать заявление (два экземпляра) и вместе с исполнительным листом сдать его в канцелярию данного учреждения. Не рекомендуется использовать услуги почтовой связи.

Что должно содержаться в заявлении и пакете документов:

Не нарушайте сроки! Заявление о начале исполнительного производства вместе с ИЛ необходимо представить ответственному исполнителю в течение 3 дней с момента получения документов в подразделении ССП. После получения заявления от взыскателя, пристав либо запускает исполнительное производство и принимает решение (на что у него есть 3 дня), либо отказывает заявителю в его просьбе.

Когда сотрудник ССП начинает процедуру ИП, ответчику предоставляется время на добровольное погашение задолженности. Этот срок составляет 5 дней и начинается с даты вручения заемщику постановления об исполнительном производстве.

Как происходит взыскание долга приставами по исполнительному листу

Деятельность служащих ФССП регулируется законом и нормативными актами, принятыми внутри ведомства. Однако их работа требует постоянного контроля за соблюдением прав заявителя в ходе исполнительного производства (далее ИП). Практика показала, что благодаря законным действиям и решимости судебных приставов принудительное взыскание долга происходит быстрее, а постановления суда выполняются гораздо эффективнее.

Специалисты ФССП начинают свою работу после получения от заявителя документов о наличии просроченных кредитов. Бумаги могут быть пересланы судом, который вынес решение, или поданы самим взыскателем.

Иногда источником информации является нотариус (при наличии соответствующего решения). Это могут быть ситуации, когда долг, заверенный нотариально, не возвращается, или когда нарушается договор об алиментах.

Когда судебный пристав получает документы от заявителя, он составляет постановление и открывает исполнительное производство против должника. Он начинает искать его имущество и банковские счета.

Закон предусматривает шесть рабочих дней на возбуждение исполнительного производства, если заявитель обращается в ССП, а не предоставляет документы непосредственно исполнителю решения суда. В течение трех дней ведомство должно передать приставу-исполнителю лист и все сопутствующие документы СПИ. Еще столько же времени потребуется на открытие самого производства.

В процессе исполнительного производства пристав имеет возможность применить меры по взысканию задолженности с должника. Это может быть осуществлено через обращение к имуществу ответчика, его финансовым ресурсам на счетах российских банков, к ценным бумагам (при наличии) и рекуррентным платежам (например, зарплата, пенсия и другие).

Если клиент не погасит штраф после начала исполнительного производства, ему будет начислен исполнительский сбор в размере 7% от суммы, но не менее 1 000 рублей (согласно статье 112, часть 3 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229). После вступления в силу постановления об административных санкциях оно действует в течение двух лет и может быть принято к исполнению в любое время (согласно статье 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Общий порядок взыскания долгов судебными приставами следующий:

Взыскание задолженности через Службу судебных приставов (ССП) является последним этапом исполнения судебного решения, которое было вынесено в отношении должника. Однако судебное решение не гарантирует успешного взыскания просроченного займа.

Несмотря на то, что законы “О судебных приставах” и “Об исполнительном производстве” регулируют деятельность Службы судебных приставов, возможно, через некоторое время тот пристав, который получил исполнительный лист, вернет его обратно. Причинами отказа могут быть: невозможность найти должника и то, что стоимость его имущества не покрывает задолженность.

Чтобы избежать такого исхода, необходимо следить за работой Службы судебных приставов и контролировать их действия. Все перечисленные правила применяются для взыскания любых задолженностей, включая алименты.

Срок взыскания долга по исполнительному листу

После получения исполнительного листа взыскатель передает его в службу судебных приставов и ожидает быстрого возврата долга или выполнения других требований, предусмотренных договором. Согласно ФЗ-229 и Гражданскому кодексу РФ, установлены сроки принудительного удержания. Сотрудники ФССП обязаны соблюдать эти сроки, также как и работодатель должника и кредитор.

Когда решение суда вступает в силу, исполнительный лист действует на протяжении 3 лет. Закон “Об исполнительном производстве” предусматривает двухмесячный срок на проведение необходимых действий и взыскание долга по исполнительному листу.

Эти два периода следует различать! Время, в течение которого можно подать исполнительный лист на исполнение, и период, за который пристав должен вернуть долг кредитору, – это не одно и то же.

Вот несколько процессуальных нюансов, упомянутых в ФЗ-229:

Это концепция, а в действительности все гораздо сложнее. Как правило, срок исполнения выходит за рамки установленного и продолжается более двух месяцев. Однако, исполнитель должен обеспечить погашение задолженности в соответствии с исполнительным листом, если взыскание одной суммой невозможно. Для этого необходимые документы направляются работодателю должника, чтобы организовать систематические удержания с его заработной платы. В противном случае, его активы будут вынужденно реализованы.

Согласно общим срокам, производится взыскание долга по исполнительному листу с физических лиц и организаций (ООО, КП, АО и др.). Сюда входят задержки по кредитам, компенсации от страховщиков, задолженность по коммунальным услугам.

Для некоторых случаев законом предусмотрен специальный срок истребования денег:

В своем постановлении судебный пристав должен указать срок, в течение которого должник может добровольно погасить свой долг. Обычно на это предоставляется не более 5 дней. За это время ССП имеет право просто арестовать счета и имущество должника. По истечении 5-дневного срока могут быть применены меры обеспечения и принудительное взыскание долга с банковских счетов неплательщика на основании исполнительного листа.

Довольно часто в ходе судебного процесса возникает ситуация, когда ИЛ уже не нужен. Есть несколько причин для этого:

Срок, предоставленный ССП для погашения долга в соответствии с ИЛ, зависит от информации, предоставленной кредитором. Если заявитель предоставил подробные сведения о должнике (личные данные, ценное имущество, место работы), то арест и продажа активов могут быть проведены намного быстрее. Наша юридическая служба поможет вам оформить необходимые документы для подачи в ССП.

В каких случаях приставы не имеют права взыскивать долг

Закон предусматривает несколько особых ситуаций, при которых запрещается взыскание долга по исполнительному листу, даже если деньги не возвращены. Давайте подробнее обсудим эти случаи.

Если ИФНС признает невозможным взыскать недоимки (неустойки, штрафы), то они должны быть списаны в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса РФ, и взыскание денег с должника прекращается.

Налоговая инспекция может списать задолженность физических лиц в следующих ситуациях:

Все административные санкции должны быть исполнены в течение 2 лет со дня введения постановления о наложении этих санкций. По истечении этого срока взыскание долга по исполнительному листу или другие наказания запрещены в соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Тот, кто намеренно затягивает время и избегает выплаты штрафа, не будет в числе “счастливчиков”, даже если пройдет 2 года. Срок будет временно приостановлен до полного устранения препятствий при взыскании долга.

Если ответчик не имеет ничего, кроме заработной платы (пенсии), судебный пристав-исполнитель применяет регулярные удержания из этих доходов. Закон не позволяет удерживать более 50% от имеющегося дохода. Исключением являются просроченные алименты и компенсация вреда здоровью (жизни), где допустимые вычеты достигают 70%.

То есть для граждан, у которых уже удерживается максимальная доля указанных доходов, взыскание других задолженностей невозможно. Исключением является ипотека, где предусмотрена возможность продажи квартиры для погашения задолженности.

Давайте рассмотрим пример: каждый месяц с зарплаты должника удерживается 70% в качестве алиментов для детей. Пока эти выплаты не прекратятся (а они будут продолжаться до достижения совершеннолетия), все кредиторы будут вынуждены ждать своей очереди.

Безусловно, нельзя отобрать то, чего нет. В случае отсутствия ценной собственности у ответчика, судебный пристав прекращает исполнительное производство и возвращает исполнительный лист кредитору.

В эту категорию входят ситуации, когда есть имущество, но взыскание долга по исполнительному листу на него не применимо. Это может быть единственное жилье, получение ежемесячной льготной выплаты из федерального бюджета, пенсия по потере кормильца и другие случаи.

Исполнительное производство может быть прекращено только в случае, если истец пропустит установленный законом срок (3 года) и не предоставит исполнительный лист судебным приставам.

Если Служба судебных приставов вернула исполнительный лист по причине невозможности осуществить взыскание, то срок его действия обновляется. В таком случае заявитель может повторно предъявить исполнительный лист на исполнение спустя полгода. Это действие можно повторять бесконечное количество раз, соблюдая установленный трехлетний интервал между предъявлениями.

Однако этот трехлетний срок нельзя возобновить, если взыскатель самостоятельно отозвал исполнительный лист. При этом новый трехлетний период начинается с даты предъявления исполнительного листа в Службу судебных приставов.

Закон предусматривает, что неплатежеспособный заемщик имеет право признавать себя банкротом через суд. Это право также принадлежит кредиторам, если клиент задолжал им более 500 000 рублей и не вносит платежи в течение трех и более месяцев.

Как приостановить/продлить исполнительный лист на взыскание долга

Продление

Если взыскатель опоздал с предъявлением исполнительного листа, у него есть возможность возобновить этот срок по уважительной причине. Однако, решение о серьезности таких обстоятельств принимает суд, к которому должен обратиться истец с соответствующим заявлением.

Существуют различные причины, по которым возможно восстановление подачи исполнительного документа:

Важно помнить, что если документы уже переданы судебным приставам и начато принудительное взыскание задолженности по исполнительному листу, то сроки будут соблюдены. Если процесс реального взыскания затягивается на несколько лет, то нет необходимости в возобновлении периода.

Приостановление

Воспользуясь положениями ФЗ-229 и Гражданского процессуального кодекса РФ, есть возможность временно остановить процесс взыскания задолженности.

Ответчику предоставляются следующие права:

Кроме того, имеется возможность приостановить процесс взыскания с помощью подачи жалобы на некорректную оценку арестованного имущества. Также можно написать официальное письмо с просьбой разъяснить решение суда или содержание исполнительного листа.

Кроме того, имеется возможность приостановить процесс взыскания с помощью подачи жалобы на некорректную оценку арестованного имущества. Также можно написать официальное письмо с просьбой разъяснить решение суда или содержание исполнительного листа.