Закон о защите животных в России: как новый закон улучшит положение питомцев

Зооактивисты пытались добиться закона о защите животных в течение 20 лет. В начале 2000-х годов начались разговоры о правовом акте, который должен был охранять питомцев. Однако реальность оказалась несколько иной: многие положения, защищаемые общественными деятелями, так и не были приняты во внимание при формулировке закона. Даже название закона отличается от предлагаемого: новый документ называется “Закон о ответственном обращении с животными”.

Закон был опубликован в конце 2018 года и начал работать в России только с 2019 года.

– Закон о ответственном обращении с животными признает, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и страдания. Хозяева животных становятся ответственными за судьбу своих питомцев, – поясняет адвокат Элеонора Абеле.

Для какой аудитории создан закон

Несмотря на то, что это может показаться странным, закон был разработан для людей. В законе об ответственном обращении с животными ясно указано, что его целью должно быть не только защищать животных, но и способствовать развитию этических норм, соблюдению принципов гуманности.

Также закон предусматривает обеспечение безопасности граждан при взаимодействии с животными. Это означает, что все представления, в которых принимают участие животные, должны быть безопасными в соответствии с законом.

Основные положения

Одно из ключевых положений закона заключается в защите животных от жестокого обращения. Запрещено популяризировать жестокость и поощрять жестокое обращение к животным.

В законе четко указано, что нельзя проводить болезненные ветеринарные процедуры без применения обезболивающих препаратов. Также запрещено насильственное воздействие на животных другими животными и участие животных в организованных боях. Открытое кормление хищников живыми животными на общественных местах также запрещено.

Законодательство Российской Федерации «Об ответственном обращении с животными» запрещает выкидывать питомцев. Это означает, что владелец не может уехать дальше 100 км от города и просто оставить своего бывшего любимца. Вместо этого он должен передать его новому владельцу или в приют.

Среди других положений закона следует выделить запрет на торговлю животными в местах, не предназначенных для этого. Предполагается, что речь идет о питомниках и зоомагазинах. Однако в случае с тысячами объявлений в Интернете законодательство «Об ответственном обращении с животными» ничего не упоминает.

Обязанности владельцев

Законодательством Российской Федерации об ответственном обращении с животными, которое вступило в силу в 2019 году, устанавливается понятие «владелец животного».

Владелец животного – физическое или юридическое лицо, которое обладает животным на основании права собственности или других законных оснований.

Закон прописывает обязанности владельцев по должному уходу за животными.

Основные правила прогулки с домашними животными

Первое, что следует обратить внимание на основе этого закона – владелец должен предотвратить возможность своему животному причинить травму или вред кому-либо. Кроме того, питомец не должен портить ничего.

Вот основные требования к прогулкам:

• По дороге, в лифтах, подъездах, дворах, спортивных и детских площадках домашнее животное не должно быть без поводка или шлейки;
• Необходимо убирать за своим питомцем, если он что-то испражнил на публичном месте;
• Запрещено гулять с домашним животным в запрещенных зонах.

Обязательное чипирование: новый вектор в защите прав животных

Согласно Закона об ответственном обращении с животными, вопрос об обязательном чипировании до сих пор остается неупомянутым. Однако разные регионы России уже включили эту норму в свои законодательные акты. Более того, сведения о том, что Государственная Дума работает над новым документом, также имеются. В новом законе чипирование будет называться маркировкой.

Возможно, новое требование будет введено через отдельный правовой акт. Или возможно будут внесены поправки в уже существующие законы, такие как законы о ветеринарии или Закон об ответственном обращении.

В любом случае, идея введения обязательного чипирования является обоснованной, но требует серьезных затрат. Однако вопрос о том, кто будет платить за чипирование миллионов питомцев, остается открытым. Но несомненно, это необходимая мера. Ведь, как иначе наказать владельца, который беззастенчиво выбрасывает своего питомца? Ведь согласно законодательству о ответственном обращении с животными в России это запрещено.

Вакцинация обязательна

Документ также не указывает точно, кого и как вакцинировать. Однако в нем есть пункт, который гласит о необходимости своевременного проведения профилактических ветеринарных мероприятий.

А что будет, если эти мероприятия не выполнять? Исходя из документа, это не будет иметь каких-либо последствий. Поэтому защитники животных считают его недостаточно жестким. Возможно, после проведения работ над документом будут внесены изменения.

Ответственность при нарушении

В Российском законодательстве имеется нормативный акт «Об ответственном обращении с животными», в котором даны следующие указания: нарушители несут административную, уголовнуу и другую ответственность. Нет новых санкций, так как большинство наказаний уже установлены в других законах.

Например, если ваше домашнее животное сделало свою нужду в частном дворе, то вы нарушили правила благоустройства данного места. В каждом городе и регионе эти правила могут отличаться, а, соответственно, и штрафы за нарушение этих правил также разные.

Если вас покусала чужая собака, вы можете подать в суд и потребовать компенсацию за причиненный вред.

Преступления жестокого обращения с животными преследуются по уголовному законодательству. В соответствии с уголовным кодексом за такие действия предусмотрен штраф, возможность исправительных работ или даже лишение свободы на срок до 3 лет. Также имеются обстоятельства, которые усиливают уровень наказания.

Список опасных пород собак

Документ содержит конкретный перечень пород собак, которые считаются опасными:

• акбаш;
• американский бандог;
• амбульдог;
• бразильский бульдог;
• булли Кутта;
• бульдог алапахский чистокровный (отто);
• бэндог;
• волко-собачьи гибриды;
• волкособ, гибрид волка;
• гуль дог;
• питбульмастиф;
• северокавказская собака.

Кроме того, в этот список включены метисы пород, перечисленных в предыдущих пунктах. Это означает, что если один из родителей собаки является представителем “опасной” породы, а второй – нет, само животное все равно считается опасным.

Запрещается выгуливать опасных собак без использования намордника и поводка. Однако, если пес находится на огороженной территории, его можно не привязывать. Например, это может быть четвероногий сторож на территории частного дома. В данном случае, обязательно следует установить табличку с надписью «Осторожно! Злая собака», если за забором находится хотя бы один представитель опасной породы из дюжины.

Опыт других стран

В Азии и Африке ситуация по защите животных является наиболее печальной. В некоторых странах просто отсутствует понятие жестокого обращения с животными, тогда как в других за это налагается только денежный штраф. Например, в Турции. Однако, в крупных городах Турции уже применяется стерилизация, кастрация и чипирование для бродячих собак.

США, как всегда, на переднем крае её планеты в данном вопросе. Эта страна активно занимается защитой животных уже с середины прошлого века. Тем не менее, из-за того, что внутри страны действует принцип федерализма, каждый штат имеет свою автономность и законы, и может иметь свою уникальную ситуацию. Местные активисты регулярно выступают против экспериментов на животных и родео. Однако, есть мнение, что вскоре американская толерантность победит и эти вопросы станут решены.

Швейцария является лидером в области защиты прав животных. В этой стране с высоким уровнем жизни активно борются с проблемами, связанными с животными. Например, они установили строгие нормы для клеток кроликов и активности собак.

Интересно знать, что закон «Об ответственном обращении с животными» определяет несколько правил, которые мы обсудили с ветеринарным врачом, зооинженером Анастасией Калининой.

Где можно сделать чипирование собаки?

Собаки подвергаются чипированию в ветеринарных клиниках, заранее записавшись на прием.

Необходимо ли чипировать кошку?

Чипируют выставочных и дорогих породистых кошек, чтобы подтвердить принадлежность кошки владельцу в случае кражи или потери животного.

Мучительно ли для животного процесс чипирования?

Введение микрочипа происходит с помощью укола толстой иглой. Болезненные ощущения возникают, но они индивидуальны для каждого животного. Возможно применение местного анестетика при введении чипа.

Какие прививки жизненно необходимы собаке?

Собаки обязаны прививаться только против бешенства. Данное прививка предоставляется бесплатно, а отсутствие вакцинации питомца влечет административное наказание.

Комплексная вакцинация включает противочумную, прививку от гепатита, парвовирусного энтерита, лептоспироза и бешенства. Дополнительно рекомендуется прививка против питомникового кашля. В регионах с проблемной обстановкой необходимо также прививать от пироплазмоза.

Какие прививки обязательно должны быть у кошки?

У кошек обязательно должна быть прививка от бешенства. Данная вакцина предоставляется бесплатно, а отказ от прививки животного влечет административное наказание в виде штрафа.

Кроме того, в состав комплексной вакцины может входить защита от панлейкопении, вирусного ринотрахеита, кальцивироза, лейкоза, лептоспироза и хламидиоза.