Дым под честным знаком: как маркировка жидкостей для вейпов поможет легализации рынка

Эксперимент по маркировке жидкостей для электронных сигарет (известных также как вейпы) стартовал в России 15 февраля 2022 года и должен был завершиться в феврале следующего года. Однако Минпромторг предложил досрочно закончить пилотный проект и начать обязательную маркировку раньше. Правительство России поддержало это решение. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

«Маркировка и полная прослеживаемость будет введена и для жидкостей, используемых в электронных системах доставки никотина (ЭСДН), включая безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе одноразовых систем доставки никотина», — пояснили в Минпромторге.

В Министерстве сообщили, что электронные устройства, которые нагревают жидкости и создают аэрозоль, не подпадают под действие указа и не требуют маркировки.

Маркировка позволяет отслеживать путь товара от производителя или импортера до потребителя. Регистрация всех действий с товаром в системе и возможность привлечения к ответственности предотвращают нарушения.

«Таким образом, риск введения в оборот нелегальной, поддельной и некачественной продукции, которая угрожает здоровью населения и причиняет ущерб честному бизнесу и государству, сокращается», — отметили в Министерстве.

В Министерстве промышленности и торговли заявили, что мобильное приложение “Честный знак” предоставляет потребителям возможность проверить легальность товаров, получить информацию о их составе, происхождении и сроке годности, а также о наличии разрешительной документации.

Кроме того, россияне могут обратиться через указанное приложение, если у них возникнут подозрения о нарушении их прав.

Вывести рынок из тени

Согласно анализу Профессионального альянса участников российского рынка электронных устройств для курения (ПАУРРЭНС), объем налогов с продажи одноразовых электронных сигарет, картриджных систем и открытых систем в 2021 году должен был составить около 43 миллиардов рублей, но на самом деле в бюджет поступило всего около 2 миллиардов. При этом участники альянса отметили, что рынок вырос на 30-50% ежегодно, в основном благодаря популярности одноразовых электронных систем.

По нашим расчетам, более 90% сегмента рынка электронных сигарет и никотиновых жидкостей находится в незаконном поле, то есть акцизы не платятся. Немного лучше обстоят дела с одноразовыми сигаретами, но сами жидкости находятся в очень плохом положении – в нелегальном обороте доходит до 97%, – пояснил президент ПАУРРЭНС Лев Григорьев. – Введение обязательной маркировки поможет легализовать этот рынок, что приведет к поступлению акцизов в бюджет, а значит, и цена на эти товары вырастет.

Член координационного совета по борьбе против табака при Минздраве РФ Виктор Зыков выразил надежду, что маркировка поможет отслеживать продукцию на стадии производства и ее поступления на прилавки магазинов.

Очевидно, система маркировки товаров поможет предотвратить нелегальную торговлю, что является положительным с точки зрения сбора акцизов. Кроме того, маркировка также способствует снижению доступности этих товаров по цене. Контрафактные товары продаются по низким ценам, что делает их доступными для всех категорий населения, включая подростков и детей, — пояснил Зыков. — В результате экономического стимула доказано, что люди отказываются от употребления вредных продуктов. Когда цены на такие товары увеличиваются, многие просто перестают употреблять никотин, что не может не радовать специалистов в области здравоохранения. Например, повышение цен на табачные изделия на 10% приводит к снижению потребления табака примерно на 4% в странах с высоким уровнем дохода и на 6% — в странах с низким и средним уровнем дохода. Чем выше акцизы, тем лучше. При текущей системе маркировки нет необходимости бояться повышать акцизы.

На данный момент невозможно определить, является ли товар, который продается в рознице, легальным. Хотя с вейпами взимается акцизный платеж, на них не наклеивают акцизные марки, поэтому невозможно отследить путь товара с помощью акциза. Однако, маркировка будет полезна для определения статуса товара как участниками рынка, так и конечными потребителями.

Секреты торговли

Глава ПАУРРЭНС отметил, что в текущем году средняя стоимость упаковки табачных изделий составляла около 144 рублей. Курильщик расходует примерно 18 сигарет в день, что означает, что он тратит приблизительно 4 тысячи рублей в месяц на эту вредную привычку. Если бы акцизы на электронные системы доставки никотина полностью выплачивались, то расходы на вейпинг превысили бы затраты на сигареты на 50%.

Отметим, что в Российской Федерации действует самая высокая ставка акциза по сравнению с зарубежными странами и странами – участниками Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Например, в настоящее время флакон жидкости эконом-сегмента для электронных сигарет объемом 30 мл стоит около 350 рублей, однако его цена с учетом акциза не может быть ниже 1000 рублей. Значительное расхождение между легальной и нелегальной продукцией способствует развитию нелегального рынка, – сообщил Лев Григорьев. – В настоящее время обсуждается возможность введения контроля за оборотом табачной продукции, электронных сигарет и никотинсодержащих жидкостей на законодательном уровне, по аналогии с алкоголем. Предполагается, что единым регулятором станет Росалкогольрегулирование, так как у ведомства имеются необходимые ресурсы и технологии для этого».

Также рассматривается возможность введения специальной лицензии на производство и импорт электронных сигарет и никотинсодержащей продукции. Лев Григорьев отмечает, что такое решение поможет защитить рынок от недобросовестной конкуренции со стороны нелегальных производителей.

Кстати, подробнее о том, как оказать помощь близкому человеку в прекращении курения, можно узнать здесь.

Кстати, вопрос о том, как помочь близкому человеку бросить курить, рассматривается здесь.